实际上，为了树立文化建军的导向，政工部在选拔使用干部时，刻意严格执行上述规定。只要通不过初级考试，即便作战勇猛，也很难担任副师职干部。
邹世安的天地会老部下里，不少人因为文化水平不够，只能担任副连长、副营长。他们经常找邹世安求情，希望邹世安能够打开方便之门。
邹世安是左七军复兴委员，陆军人事都归他管。但政工部有工作条例，即便他是事实上的陆军主官，也不能轻易破坏规矩，只能向吴捷求情。
吴捷听明邹世安的来意，颇有些哭笑不得。他说：“老弟，这些瑶人是你的老部下，也是我的老班底。他们资历老，作战勇猛，却得不到升迁。你同情他们，我也同情他们。
“但我们复兴会一贯主张唯才是举。你说的这些人，连五百个常用字都认不全，还能指望他们算路程之远近、粮仗之缺乏、敌我之强弱吗？”
邹世安尴尬地笑笑，说道：“这番道理咱也知道。但他们最早追随会长，跟着会长一路征战，没有功劳也有苦劳。我看呀，咱们不如照顾照顾他们，让他们也有个出路。
“再说了，明太祖的大将胡大海、宋太祖的大将党进，不都是文盲吗？这些没文化的瑶人里面，说不定也藏着胡大海、党进这样的开国大将呢！”
邹世安拐着弯为部下说情，吴捷听了心里也高兴。不过，该坚持的原则还是要坚持的。他说：
“老弟，时代不一样了，打仗也不一样了。咱们左七军是一支新式军队，训练靠《步兵操典》、打仗靠《作战条例》。这都是最基础的军队条例。
“只要有基本的军官素养，只要能看得懂这两本书，只要能把《步兵操典》、《作战条例》贯彻执行下去，就是一名合格的军官。这些半文盲的瑶人，他们能看得懂这两本书吗？
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