到了同治年间，时任江苏巡抚丁日昌竟然发现：江苏的胥吏之职可以买卖，在任者可公开出售自己的职位。普通一县的普通胥吏之职，竟然叫价白银一万两！
差役也不遑多让。胥吏多充斥衙门，把持公器。差役则经常下乡，直接与老百姓打交道。他们利用缉捕、收粮等时机，对百姓大肆搜刮。
商人、农民、手工业者被差役盘剥得濒临破产，大部分钱财却落入了各级胥吏、差役、官员的手里，廷财政收支情况依然窘迫得很。
朝廷之所以与洋人一拍即合，情愿把海关交给洋人打理，奥妙正在于此。
吏治腐败，是满清灭亡的重要原因。
这一惨痛教训，吴捷一清二楚。九江之战一结束，他便开始着手整顿吏治。
九江之战爆发时，复兴会军政府内还保留有大量的旧式官员、胥吏、差役。战役前期，复兴会故意示弱于敌，湘军占据上风。不少胥吏、差役蠢蠢欲动，暗自与湘军联络。
尤其是差役中的巡捕，最为可恨。九江之战中，不少巡捕充当湘军带路党。他们熟悉九江情况，给当地造成不小的祸害。
战后，军政府内部立马开始调查巡捕背景，试图清除军政府内部的害群之马。
忙完招商引资，吴捷便腾出手来，大力整顿吏治。他主要从三个方面着手工作：
一、建强复兴会支部。
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