陈锋一连四问，如同四把锋利的匕首，将赵景行那套看似完美的方案戳得千疮百孔！
赵景行脸色一阵青一阵白，这陈锋怎么总是和他唱反调？把他的方法驳的一文不值！
他想要反驳，却发现陈锋所指出的问题，句句切中要害，都是历代赈灾中实际存在的顽疾！他张了张嘴，竟一时语塞。
讲堂内鸦雀无声，落针可闻。所有学子都屏息凝神，看着这场龙争虎斗。
徐文远坐在上首，眯着眼睛，手指无意识地捻着胡须，看不出喜怒。
陈锋环视一周，这才缓缓抛出自己的方案：“故学生以为，赈灾之要，首重‘效率’与‘自救’，须以非常之法，行雷霆之事！”
“其一，当设‘赈灾行辕’！打破旧有藩篱，由陛下特旨，钦点一威望素著、精明强干之重臣，授以王命旗牌，总揽灾区一切军政大权！就地设立衙署，统管钱粮调度、人员调配、工程兴筑。地方官吏，敢有阳奉阴违、拖延贪墨者，该重臣可凭王命旗牌，先行拿下，乃至先斩后奏！如此，方能政令畅通，雷厉风行！”
“其二，变‘无偿放粮’为‘以工代赈’！灾民非是乞儿，亦有双手！可将其壮丁编练成伍，由官府组织，修建被毁道路、加固堤坝、疏通淤塞之河道、清理灾后废墟。官府按工计酬，每日发放口粮与工钱。如此，既解灾民燃眉之急，使其保有尊严，又兴修了水利道路，为日后防灾打下基础，更避免了灾民无所事事，聚集生事，或坐食山空，滋生懒惰！”
“其三，鼓励两地商贾参与！朝廷可明发谕旨，凡捐资捐粮达到一定数额之商贾，可由当地官府呈报，经‘赈灾行辕’核实，授予‘义商’匾额，或赏赐虚衔冠带，甚至可予以未来盐引、茶引之优先购买权！商贾重利亦重名，如此，则公私合力，可迅速汇集大量钱粮物资，事半功倍！”
“其四，严刑峻法，以儆效尤！于‘赈灾行辕’外设鸣冤鼓，鼓励灾民检举贪官污吏、劣绅豪强。一旦查实，无论涉及何人，概不姑息，严惩不贷！所得赃款，即刻用于赈灾！如此，方能震慑宵小，畅通政令！”
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