至于联合基地的权利分割和管理制度，并没有明确的指示。
很明显就是把这个难题抛给各个联合基地，自行商量。
因为上京也很清楚，这种事情必然会争得头破血流，自然不会过多插手。
而沈市安全区的钱伯恩，自持是东道主身份，直接提议了一个分区联合会制度。
全名：联合管理理事会，简称“理事会”或“联合会”。
核心宗旨是：权力分立、区域自治、武力制衡、生存至上。
联合会由四大权力支柱构成：立法监督机构（议会）、行政执行机构（主席团）、军事力量（联合护卫军）、司法仲裁机构（最高仲裁庭）。
而这些机构相互独立，又相互制约。
设立联合会主席一名。
由全体议员从议员中选举产生，任期3年，可连任一次。
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