如今广东都司已严重虚化，都指挥使多由纨绔子弟或捐官者担任，不懂军事。
加上卫所士兵逃亡、武器朽坏，广东都司对海防的指挥权，早就沦为纸面权力。
水师将领虽有一线指挥权，却又没有财权与人事权。
军饷需由广东布政司拨付，常被克扣，士兵需从卫所或地方招募，素质低劣。
再加上还要受到广东巡抚、巡按御史的行政监督，遇事需层层上报，指挥效率极低。
而海防的日常维护，如炮台修缮、火药制造、粮饷转运，则是由地方州县与专业衙门分工负责。
各衙门权责交叉、相互掣肘，又因朝廷管控弱化，陷入到谁都管、谁都管不好的混乱状态。
直到上任海事总督孙传庭离任前，针对广东海防的重要性，以及重重弊端，上奏朝廷进行改制，这才将海防统一收归海事总督府。
如今改制才是刚刚开始，很多问题绝非短期内能够改变。
林贽忍不住吐槽：“这也是太祖皇帝留下的遗患啊！”
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