第381章大刀阔斧
众所周知：权力体系这个东西，一旦结构复杂起来，那就会造成越级沟通不畅，乃至于掌控力下降。
就拿过去这些年的南北两军举例。
——南军五校，北军七校，各有都尉一人，作为这两支军队的前线指挥官，号将军，秩比二千石；
这两位都尉，分别听命于掌控南、北两军的中尉及卫尉。
其中，中尉受九卿之首：内史属衙下辖，受内史节制，秩二千石。
卫尉本身作为九卿，秩中二千石，需要对丞相府为首的整个外朝负责，。
而这两个人头上，还有一个‘统辖长安拱卫、宿卫’的卫将军，秩中二千石——虽然与卫尉平秩，但终归有军衔加持，算是高半级；
卫将军上面，还有一个理论上统领天下军务的太尉，秩万石，地位与丞相齐平。
太尉再往上，才是汉天子。
掰着指头算下来，汉天子对北军下达的军令，在最糟糕的情况下，需要通过天子-太尉-卫将军-内史-中尉-北军都尉——这冗长到令人咂舌的复杂结构一层层传递下去。
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