内城、外城和四郊，都编有厢坊统一管理，半年的战争就导致人口锐减近十万。
特别是城内，许多百姓并非直接饿死，而是死于长期营养不良导致的并发症。
在破屋里挨冻一宿，高俅带兵来到城外，这里稍微繁华些，但依旧显得比较萧条，主要是商业和娱乐活动的缺失。
连卖小吃的摊贩，都实在找不出几个，因为官府严格管控粮食。
“玉米花咯，卖玉米花了……”
卖爆米花的倒是多，今年冬天的开封，也就玉米管制稍微要松些。
可惜这种爆米花，既没加糖，也没加盐只能吃原味。
两淮盐区正在打仗，方孟卿被任命为淮南总管，跟接受宋徽宗招安的盐枭与叛军打得有来有回。这导致食盐供应也不足，还得调运川盐进京填补缺口。
“止步，你们是什么人？”守城士卒将高俅拦下。
高俅拿出张镗签发的公文：“咱们以前是旧宋禁军，打下徐州之后，举州投靠朱元帅。如今卸甲为民，回来与家人团聚，还请诸位放行进城。”
守城门卒不敢怠慢，连忙进去通报，不久便有军官和文吏先后赶来。
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