此后还在继续扩大编制，中央如此，地方也是如此。
而每增加一个官员，就要增加几个吏员，甚至是十多个吏员。
如果是因为经济人口增涨，需要不断增加官吏还说得过去。但很多衙门纯属多余，很多职位完全虚设，直接砍掉一半都绰绰有余。
特别是额外官、闲散官，纯粹就是吃干饭的！
裁撤一个闲官，就能顺势裁掉一堆吏员，用供养他们的俸禄，去给基层吏员开工资不好吗？
张根举杯相碰：“阁下欲行青苗法？”
“青苗法必须做，但怎样做还得仔细谋划。”朱国祥对此也感到头疼。
由于宋徽宗横征暴敛农村的小门小户，基本都欠着大户高利贷，利滚利几辈子也还不完。
打土豪分田地肯定不行，真可以一刀切那么简单就舒服了。没有强大的基层掌控力，只会变成打砸抢烧，反而会破坏生产力和稳定的生产关系。
更何况，地主也是朱家父子的基本盘。
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