刘烨：“取之于民，用之于民。政府先把道路及期道路两侧的地征下来，平整土地之后，搞好水、电、管道等规划之后，再把土地卖给愿意建房的有钱人。”
郑水生：“万一没有人买呢？”
刘烨：“我们可以统一规划，分步实施。这样就能把风险降到最低。”
郑水生问：“买地的钱从哪来？”
刘烨笑道：“你可以让我出钱，也可以以政府的名义向银行贷款。只要地到手了，规划好之后再卖出去，以后时间长了才会明白，不买地的人才是笨蛋。说真的，要是换了我，我敢买一条街。”
刘烨的投资眼光一直很准。郑水生听说他敢买一条街，终究还是有些相信，刘烨的话还是有可操作性的。
那么大的枫林镇，大大小小的老板多如牛毛，不是搞五金的，就是开煤矿的。要是社会资金能够在政府的引导下流向市政建设。的确是一件很好的事情。
郑水生问：“按照你的意思，第一步就是要搞好城区规划？”
刘烨：“那是当然。以前的城区发展是杂无章的，我们就是要改变这个现状，所以，要规划先行，还不能轻易改动。不说别的。就是规划城区发展都会让郑雨生感动感憾。那可是咱们枫林镇的发展蓝图。”
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