看得出来，郑水生因为工作上的事情，已经有些焦头烂额了。上面没有钱给，办法自己想。这样的官怎么当？
刘烨抿了一口白酒，含在嘴里，仔细体会白酒灼人的感觉。
刘烨缓缓地说道：“我倒是有一个办法，把枫林镇中心扩大两倍！”
听到这，郑水生的嘴里含着几粒花生米，怔在原地，等待着他精彩的下文。
“没钱，上面没钱，镇里的财政也是空的，你有什么办法？”
刘烨说了几个字：“以地易地，以地易钱。”
郑水生有些着急了。这是什么事？短短八个字，比文言文还要难懂。
郑水生：“刘烨，你能不能把话说详细点，我听不懂。”
刘烨道：“枫林镇的旧城区只有几千人口，人口少，城区旧，道路又窄，完全没法适应时代发展的需要。枫林镇的中心镇区必须重新规划，以镇政府为中心，规划四条城区双向六道。主干道两侧的高楼大厦也要重新规划，至少在六层以上的高度。”
郑水生问：“规划比较容易。画饼充饥啊。关键在于建设的资金从哪里来？”
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