离京城只有区区二百四十里的土木堡，大军粮草却供应不上了，这件事非常的蹊跷，至今原因成谜。
土木堡之变后，各省的军令权就从总兵转到了巡抚手里，武官从此成了军令的执行者。
张世恒的策论直指本质，一只军队要想打胜仗，就应该像人一样，有个绝对权威发布号令的大脑。
徐允真脑海中组织了一遍语言后说道：“陛下，臣以为张世恒的策论很有见地。
臣看兵书，大军会战，云台上的传令兵挥旗，即可调动军队完成，前进，后退，转向等战术动作，数万大军如臂挥指。
如今小旗，总旗，把总，千总，甚至守备，游击等军官八成是文盲。军队除了一窝蜂压上，根本打不出任何战术。朝廷大军对东虏败多胜少皆因如此。”
崇祯心想不能听定国公的一面之词，国家存亡在戎在祀，妄动军制是亡国之举。要谨慎谨慎再谨慎。
崇祯接着说出第二个策论题目。
“试抡唐朝折冲府，和本朝卫所制的优缺点。”
张世恒提笔写道。
唐朝府兵对门第要求较高。开元时拥有三百亩以上土地的家庭，才可申请成为府兵。
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