扈成用了一个月才摸透他的脾气：对这个人，不能耍心眼，只能以国士待之。
“节帅此来，可是为年关防御之事？”宗泽问。
“城防防御之事，自有杜壆、关胜二人统筹安排，不必挂怀。”
扈成端起茶盏，拢了拢微凉的手，神色慢慢沉了下来，“我今日专程来通判廨，是有两件要紧事，要与通判商议。”
宗泽放下案头公文，端坐拱手：“节帅但讲无妨。”
“其一，年关已近，来年必有大批流民四散逃难，需提前备下粮米，妥善救济、收拢难民；
其二，趁冬闲农隙，征调人手，整修河堤、疏浚水道，大兴水利。”
宗泽眉头骤然一皱，面露迟疑：
“收拢流民绝非小事，人数杂乱，管控极难，稍有不慎便会滋生乱子，节帅私自收纳，极易落人口实。
再者高唐百废待举，城防修缮、仓廪补给、地方杂役处处缺人，若尽数驱使民力专修水利，本末倒置，恐怕不妥。”
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