第三道圣旨，封燕屠为镇国大将军，总领北朔全境兵马，掌练兵、征战、边防、军械，赐尚方宝剑，遇边关急务、军中违纪者，可先斩后奏，全权执掌北朔兵权，军权归一，再无分散。
第四道圣旨，擢黑鹰为锦衣卫指挥使，统管影卫、斥候、密探，监察朝野百官，刺探天下情报，巡查京畿安危，肃清奸佞，震慑不轨，成为新帝手中最锋利的暗刃。
四道圣旨，一气呵成，瞬间定下北朔朝堂核心格局：苏瑾主文，燕屠主武，黑鹰掌监察，三人各尽其能、各司其职、互不掣肘，皆为萧烈忠心耿耿的左膀右臂。政令一出，朝野上下人心安定，百官各司其职，再无往日萧莽乱政时的勾心斗角、推诿懈怠。
紧接着，萧烈又颁下数道恩旨，大赦天下。凡因萧莽案牵连、罪情较轻者，一律赦免，归家团聚；减免北朔全境半年赋税，让百姓休养生息；开皇家粮仓，放粮赈济贫苦百姓、南疆流民，拨付专款，助流民重建家园、补种庄稼；以帝王之礼厚葬老君主，追封谥号，令各地郡守立祠祭祀，受万民香火。
一道道旨意，如同春风，吹遍北朔大地。
旨意传至各地，百姓欢声雷动，纷纷焚香叩拜，感念新帝仁政。南疆那些因战乱流离失所、衣食无着的百姓，得朝廷赈济，有屋可住，有粮可吃，有田可种，对新帝感恩戴德，家家悬挂新帝长生牌位；朔京及各州府的寒门士子，见新帝任人唯贤，不计出身，苏瑾一介落魄书生，仅凭才学与忠心便能登临丞相之位，皆看到了出头之路，纷纷收拾行装，争相赴京赶考，欲凭一身才学为新帝效力，为北朔尽忠。
登基之后，萧烈未曾有半分懈怠，每日天不亮便临朝听政，朝会结束后便与苏瑾、燕屠等人在御书房商议国事，批阅奏折至深夜，夙兴夜寐，兢兢业业，无一日偷闲。
苏瑾主理内政，雷厉风行，整饬吏治，严惩贪腐，清查各州县亏空，破格提拔寒门有才之士，罢黜昏庸无能、贪赃枉法的官员，短短时间内，朝堂风气为之一清，政务通畅，百姓怨声绝迹。
燕屠则坐镇军营，整训兵马，淘汰老弱，扩充精锐铁骑，改良军械，加固边防要塞，严格军纪，赏罚分明。北朔本就民风彪悍，擅于骑射，经燕屠一番整顿，军威更盛，将士士气高涨，堪称虎狼之师。
黑鹰率领锦衣卫，遍布朔京及各州府，明察暗访，萧莽残余党羽、遁逃在外的乱臣贼子，无论藏身山林，还是隐于市井，皆被一一捉拿归案，依法处置。一时间，北朔境内路不拾遗，夜不闭户，治安井然，百姓安居乐业。
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