几日后，朔风关外一处地势平坦的河谷地带，被划为了第一批“垦殖试点区”。
虽然响应《垦殖令》的牧民还不多，但也有数十户生活最为困顿的家庭，抱着试试看的心态，在官府划定的区域内，开始尝试清理土地，搭建简陋的窝棚。
杨博起在耶律燕的陪同下，亲自来到垦殖区巡视。
林慕雪安排的吏员和农师正在指导牧民们如何使用新发下去的铁犁锄头，如何挖沟排水，如何播种小麦。
初春的阳光洒在草原上，带着些许暖意。
耶律燕今日穿了一身便于活动的红色劲装，外罩皮甲，长发束成利落的马尾，骑在一匹神骏的黑马上，英姿飒爽。
她的目光扫过那些笨拙地摆弄着农具的牧民，眼神有些复杂。
“让草原的鹰，落下来扶犁……督主，这条路，恐怕不好走。”耶律燕轻声道。
她自己是草原女儿，深知改变千年来的生存方式有多难。
“不是让鹰落下来，而是给他们多一种选择。”杨博起与她并辔而行，“放牧靠天吃饭，一场白灾（雪灾）便可让一个部落元气大伤。”
“农耕虽辛劳，但若风调雨顺，产出更为稳定。两者结合，方是长久之计。”
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