青龙峰溪谷的最里面已经草草建起了一排木房，外面也建起了丈许高的城前，都是用碗口粗的圆木扎成。杜家堡的几百口人住进新家，人心总算是稍稍安定下来。但是刘贺却不满足，他知道这里并不是世外桃源，而是强盗窝，以后随时都会遭到官兵的进剿，要想在这里站住脚，就必须建立坚固的防御措施。因此按他的想法，他其实是想将营城扎在山腰的的一块台地上，，那块台地有数十亩大小，山顶下来的溪水串流而过，水源充足。从下往上只有一条崎岖的山路，地势险要，只要有足够的粮食，刘贺相信哪怕千军万马来攻，也休想攻上去半步。可是他的想法没得到杜老庄主的同意。
杜老庄主的想法是，庄中的人大半都是庄户人家，溪谷中有数百亩荒地，正好在谷中重新立庄，开垦荒地，以后也好自给自足，怎么也好过只靠劫掠为生。
刘贺想了想，觉得杜老庄主说的有道理，毕竟乐游原为盗只不过是权宜之计，不能一辈子都做强盗，也就同意了杜老庄主的意见，现在谷中立了营城。不过他还有另外的想法，只等山下营城建好，才好提出来。
青龙峰小城中最大的还是杜老庄主一家的，总共有七八间大屋构成一个院落，在城中的最中心。刘贺成为扈家的女婿，杜老庄主早就吩咐下去，今后扈家的事都有姑爷做主。因此刘贺现在就是这个院落的主人。
今晚，刘贺就在新的扈家大厅中召开了一个会议，与会的除了杜延明，张怡舞，上官彦达外，还有龚遂，吴丙吉，程步师。对了青龙峰小城中除了扈家一家外，还有龚遂龚家堡一家和程步师一家人。
当初龚遂被田广明使计连骗带吓弄上乐游原，家中庄客散了大半，跟着上山的加上家眷也只有两百来人，到了山上倍感憋屈。刘贺带着扈家上山后，来青龙峰立城，他也就乘机向霍光提议，一起过来。霍光知道他和杜延明，刘贺曾义结金兰，也就同意了。
而程步师则已师兄上官彦达在此的理由向霍光请求，也跟着过来了。不过这次，张安世插手了，他先将解珍，解宝，邹渊，邹闰四人留在大城，又将开过酒店的程步飞，顾大嫂派去替代童威，童猛管理山下酒店，乐和去与呼卢一豹搭伙。一下子云州郡来的八位头领只剩下程步师一人带着家眷来到青龙峰。
这样一来青龙峰三家一共千余口人，到有五百多是家眷。刘贺在大家都到期后，开口说话了：“诸位，如今我们三家一起在青龙峰立城，却也是要奉乐游原大城号令的。一旦大城有事，我们然要出兵相助，是以小弟想在三家庄客中挑出三百精壮编练成军，平日只管训练，不做其他，开荒种地的事就交给剩下的人做。不知诸位意下如何。”
杜延明，张怡舞，上官彦达早就知道他的想法，当然没有意见。剩下的只看龚遂，程步师二人的意见了。
龚遂先开口道：“三弟言之有理。我等自立一城，如没有一只震慑人心的部众，定然引起其他头领的觊觎。”
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