当然这中间还需要经过司礼监掌印太监和秉笔太监的手。
明朝内阁不同于唐宋的中书门下省的原因是，中书门下是正式的国家最高决策机构，皇帝的圣旨不通过中书门下省的签署是无效的。
而明代皇帝的圣旨先由内阁拟票，再经过皇帝同意只是通常做法，没有法律规定不经过内阁的圣旨是无效的。
另外内阁大学士的人选由皇帝根据自己的意愿决定，随意性较大，内阁首辅毕竟不是合法的宰相，也不是天然的宰相。
实质上明朝的宰相是由皇帝兼任的，只有他放权给内阁首辅，首辅才能行使部分相权，明朝后期还取决于太监。
这也是苏超为什么要在内阁中找一个代言人的原因，否则他就是天天见到皇帝，也没有权力向皇帝推荐任何一个人。
锦衣卫可以向皇帝奏报任何一个人，说他们有造反的嫌疑或者贪污腐化等等任何罪名，甚至可以先抓人，审问之后拿到证据了，再向皇帝举报不迟。
但是锦衣卫就是没有举荐权。
苏超知道，跟徐阶合作的机会不大，因为徐阶成为首辅之后，徐阶根本就不用跟任何人合作，他有第一票拟权，这个权力没有人能够跟他争的，这是天然优势。
而吕本会继徐阶之后，成为次辅，虽然其权力远不如徐阶的大，但是他也是可以在西苑值庐值班的，那时他也是有票拟权的。
内容未完，下一页继续阅读