长期以来，作为匈人王国的核心区，被称为“神圣草原”的潘诺尼亚并未如它曾经的统治者罗马人一样，成为拥有总督和军团、以市政官和税务官为核心的完善领地体系，以王廷直属领地和王国附庸为主的管理体系成为了这匈人王国统治的核心地区。
尚有些清冷的清晨还没来得及唤醒塞格德忙碌的人们，这座匈人首都南边远郊，邻近邮路的王廷直辖领地集镇边缘，一座破旧的带围墙篱笆的小院里，此时站满了惊慌失措的平民，以及一队穿戴罩袍的神秘来客。
这里刚刚发生了一场逮捕，穿罩袍的神秘人不久前包围了这里，把正在贸易站装车准备离开的商人、前来交易的农民和铁匠，以及他们的仆人随从全部扣押在了原地，等待装运上神秘人带来的车辆。
这处贸易站显然不像它的外表一样简单，在遭到包围和抓捕时，那位自称负责此地管理的老者拿出了一张王廷的特许状，上面有王廷大丞相和教会大祭司的印鉴。
这样的特许状远不是商队获颁的那种经营许可能够比拟，显然这个贸易站有王廷某些大人物的直接支持。
但令人困惑的是，逮捕者们并未被这特许状吓到，反而拿出了另一份手令，据此拒绝认可老者的辩解，宣布在场众人都将被押往监牢，等候处理。
而匈人王鲁嘉的手令，已经至少十年没有出现在王国的任何一个地方了。
匈人重视传统，鄙视繁文缛节，包括著名的“包容法令”在内，数目有限的成文的法令规章都镌刻在城门外的铜板上。但对程序和规则的厌恶不包括对科刑和处死人犯的重视，在这两点上，匈人充分体现了部落式的公意和均衡。
具体而言，凡是较为重大的事件或涉案人数较多的案件，对人犯的审理一律需要经过临时部族大会的多数决议。而拥有如此重要、掌控生死权力的部族大会的召开，一般需要由王子兼任的召集人来召集。尤若夫学院的学士们称赞说，这样的制度是王廷和贵族权力与民众权利的互相制约。
与罗马人相比，匈人非常具有自身特色的一点是，王国从不设立监牢，仅有设在军营的临时关押房间，部族大会的决议通常也只有三个结局：罪大恶极的，统一执行死刑；尚可救药的，在兵团里服不同年限的兵役，且不得晋升；确实无罪的，是受诸神祝福者，予以直接释放。
摇摇晃晃的马车拉着不同寻常的贸易站里的被捕者，神秘的来客跟随押送，满载着疑惑和对未知的不安与恐惧。
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面容冷峻的匈人骑兵卫队长屈达尔穿着普通的商人衣服，混在被捕的贸易站商人和平民里，并未声张自己的身份。
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