虽然整个秘密计划是由杨征策划并领导实施的，但实际的发起者却是李全节。
李全节将以他的“酒醉卡瓦萨”行动，开启整个计划的进程。
当李全节准备好了之后，出于谨慎考虑，杨征又在自己的住所召开了第二次，也是最后一次的秘密会议。
在这次秘密会议之前，除了李全节做了准备工作之外，韩守礼与王宁远也并没有闲着。
韩守礼经过杨征同意，散布了些突厥一方已经准备迎亲的谣言，借此为理由，将原本存放于靖远县衙中的嫁资车仗，悉数转移到了靖远南城门旁的临时存放处，以方便日后转移。
而为了掩盖资财的真实去向，不走漏风声，韩守礼又在原本存放资财的县衙院落中，放置了一队虚假的车仗，弄得仿佛资财还在那里一般。
王宁远则负责遴选参与行动的军卒。被选中的军卒将分配给韩守礼、李全节及他自己率领，在这个行动中分别执行相应的任务。而经过遴选后所剩余的军卒，将留给杨征使用。
因为以上这些实际的工作都已经完成了，故而这最后一次的秘密会议，并未有什么实质的内容，完全是一次打气壮胆的仪式。
在会上，杨征拿出了三张由卫王提供的空白官职委任状，允诺事情完结之后，三人可凭此获得各自心仪的官职，并可得到不菲的钱帛赏赐。正可谓“高官厚禄”一举两得了。
随后，杨征率领三个部下歃血为誓，立誓荣辱与共、生死相随。
盟誓已毕，杨征宣布，次日晚间，开始行动。
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