就是说，害怕将来生活安定了，哪怕是多给钱，大家也都不愿意再拼命打仗了呗。
韩遂说的一点都没错，别看现在刘汉少想尽量的让更多的人放下兵器，回到田地里耕作，但是，如果不及早把制度制定好，将来想把生活富裕的百姓拉去当兵打仗，恐怕要比征募无衣无食的百姓难上千百倍。
“行了，我说兄弟们哪，今儿时候也不早了，咱们回家吃口饭，泡个澡，明天再议吧。”
在座众人，脑门黑线，这皇帝咋这么抠呢？开会开到半夜，连顿工作餐都不管吗？
…………
接下来一连多日的会议，在不停的商讨、辩驳、争执、再商讨之中，一些事情也渐渐有了眉目。
首先，命高节回师，甭管是护送还是押送，把呼厨泉和去卑以及那些贵族和将领都弄到洛阳来。高节率大军在外征战已久，假如再不回来的话，就算刘汉少丝毫不疑，恐怕别人也会说三道四，背后议论。
其次，投效和投降必须区别对待，所以要从呼厨泉那些兵马之中，抽选精锐之士，补充到汉正军各个部队，以后就是袍泽兄弟，不许区别对待。至于去卑的兵马，老弱伤残全都放回去，没粮养他们，精壮分别送到河东、上党、河内等地。
因为上党、河内都是产煤之地，尤其是河内，可将河东炼出的钢铁运送至此，再进行加工制造，一来便于中枢监管，二来可以繁荣河内。
第三是要御府检察司与审判司通力合作，尽快整理各地监狱积压案件，凡是那些因为交不起税，饿急了偷只鸡之类的，能放的全放了，而那些杀人作奸的重罪刑徒，也全都拉出去干活。
甭管是羌胡俘虏，匈奴俘虏，还是汉人刑徒，重要的是“摻沙子”。比如一个一百人的修路队，匈奴俘虏六十人，羌胡俘虏三十人，汉人刑徒十人，这就算是分成了三股。而胡奴六十人之中，也不能让他们都来自同一个“村”，这个部落，那个部落，谁也不认识谁的才往一块整，羌人俘虏和汉人刑徒亦然，这就算是分成了很多股。将来再想闹事，就没那么容易了。
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