若宁武关失守，还有一座军堡卡在建奴南下的道路上。
还有岚城以北芦芽山上的寨上沟，那里也要建一座小型军堡，因为那里地形险峻，军堡不需要太大，能驻扎最高一千人就行了。
此外，还有东边的炉峪口，西边通向方山堡的马坊村，西北边通向兴县的大蛇头沟，南边的东西葫芦川交汇处，这四个地势险要的交通要道，都要建军堡。
其中大蛇头沟在芦芽山上，比岚城以北的寨上沟还要险峻，所以只修两座墩台，一左一右卡在山沟两侧的山坡上就行了。
东西葫芦川交汇处的地势也很险恶，同样只建两座墩台就行了。
但东边炉峪口和西边的马坊村，就得建军堡了，一个防太原方向来的明军，一个防永宁州和陕西而来的敌人。
现在天气太冷，不适合浇筑水泥，所以秦川先让人在那几个地点挖地基，并慢慢把所需的材料运过去，等来年开春天气稍微转暖就可以开工了。
介时，会投入更多人力，在一个月之内，把四座军堡和墩台都建起来。
只要依仗着军堡，牢牢遏制这几个交通要道，吕梁山腹地就能高枕无忧。
所以，秦川在工业司新增设一个部门，叫基建科，专管建设工程，下面还设有四个所，分管土建、铁路、道路、营造。
其中土建所管两个工程队，负责建军堡和盖房子。
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