报名参加郡守的人员是很多的，但是经过一番资格筛选后，仍有一千五百余人达到要求，是要在这些人中选出十一位郡守，然后由总督牛依任命，并当场制发印信，成为候任郡守。
而且候任郡守还要参加后面的郡内官员的选拔，最后组成一套完整的人马方才送去上任。
考试分三场：第一场策论，现场出题，需在现场书面作答，时间为两个时辰，从一千五百余人中取一百人；
第二场策辩，由一百人抽签对决，取五十人；
第三场策应，由主考官提出问题，应试者作答。
此次主考官为东方烈副总督，考官为八个老贤人，因为八个老贤人不是新地的人，与新地势力没有太深的联系，可以保证公正性。
牛依率第七军团坐镇，确保招录正常进行。
在临近开考时间时，牛依、东方烈带着考官、第七军团军士进入决斗场，当东方烈宣布开始后，一千五百余人有序地进场，第一场策论的题目是“仙凡一体”，题目是东方烈出的，并得到牛依的认可。
只是从题目上来看呢，是有问题的，仙凡岂能一体？
可是由于源陆的神圣王朝实行神宫庇护下的仙凡一体，同律治理，并取得了较好的效果，在神圣朝所谓的精怪、仙人是没有优先的，是与凡民一样地是被统治。
而在圣界的圣国、圣火朝也是有相同的问题，它们并不实行凡圣一体的，它们也没有相关的实践经验。
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