郡尉，掌郡驻军，主管治安、侦缉盗贼，自从李阳对秦军改制后，郡尉已经从军队体系脱离出来了，沦为了一郡之治安长官，用后世的话来，就是市公*局长。
当然，除此之外，还有郡丞。郡的次官，辅佐郡守综理郡政，郡守缺位或不能理事时，郡丞代行郡守职务。属官有卒史、主簿、牧师令等。
也正是因为各地方上的行政官制如此，所以由此可见，大秦地方上的司法体系，是没有独立开来的。司法与行政权力，都是一地长官了算的。
比如，在行省，就是巡抚了算；在郡，郡守了算；在县，县令了算。唯有监御史，才是隶属监察院，不受制地方长官。
而且，特别是司法上的案件基本上是没有上诉一的。
也正因如此，李阳认为大秦的司法体系必须要进行改革。所以他直接将司法从地方的行政机构中独立出来，名为大秦司法署。
司法署，自然是行使司法权力的机关，负责审案、判决，此时相当于就是后世的法院和检察院的合体。
同时，监察御史们的机关则改为监察署，相当于后世的纪检监察机关。
这司法署直接从地方独立出来，隶属刑部，不受地方长官制约，而且有争取的案件，也不是由地方长官巡抚或郡守来作最终的判定，而是直接上呈上级司法机关。
比如，县级的司法署，存有争议的案子，或不服判决的案子，可直接提呈至郡级的司法署上诉，若还存争议或不服，可继续上呈行省司法署。
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