通过对万事万物的认识研究，才能获得知识;获得知识后，意念才能真诚；意念真诚后，心思才能端正；心思端正后，才能修养品性；品性修养后，才能管理好家庭家族；家庭家族管理好了，才能治理好国家；治理好国家后天下才能太平。
儒家“平天下“的终极目标，就是要达到天下均平的社会理想状态。
但这个“均平“或“平均“却不是现在人们所理解的那个平均主义的“平均“，不是绝对的量的均匀，而是一个表示合理、平衡、公正、公平、秩序、和谐等意义的内涵丰富的概念，就基本含义来说，它更多的是一种在等级秩序基础上的平等和公平。.
全文在阐释“平天下在治其国“的主题下，具体展开了如下几方面的内容：
一、君子有絜矩之道。
二、民心的重要：得众则得国，失众则失国。
三、德行的重要：德本财末。
四、用人的问题：唯仁人为能爱人，能恶人。
五、利与义的问题：国不以利为利，以义为利。
所谓絜矩之道，是与儒家所强调的“恕道“一脉相承的。
如果说，“恕道“重点强调的是“己所不欲，勿施于人“的将心比己方面，那么，“絜矩之道“则是重在强调以身作则的示范作用方面。
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