按照李中易的规定，营指挥一般担任县里的巡检使兼屯田使，实际上，承担的是县尉和部分知县的职责。
至于都头们，大多转任亭长。不过，此亭长非秦汉之时的亭长，其职权范围大致相当于，乡长兼乡派出所长。
其实，李中易制定的军转民政策，参照了县团级、乡科级的干部制度。
李家军中，一个都的兵力，其实就相当于近现代的一个半连。
可问题是，在都以上，军以下，只有营这个基本建制单位。李家军中的一个营，总兵力接近千人，至少也有七、八百人，正好是团级编制。
团和连都有了，唯独现代的营级编制，完全是个空缺。李中易也不好照搬照套，索性规定了，都头当亭长，指挥当县令。
解放初期的军转制度，在安置部队干部，巩固红色政权方面，不仅有其合理性，更有其必要性。
李中易照着葫芦画瓢，在没有改变现有官僚体系的前提下，将整个平卢辖区内的军政大权。全都集中到了手中。
跟着李中易一起出生入死的袍泽们，个个都是可信的骨干力量，李中易把他们撒入民间，等于是变相破坏了皇权不下县的大BUG。
在李中易看来，皇权不下县的丑规矩，等于是把县城以外的控制权，交到了乡绅、土豪、恶霸或是大地主们的手上。
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