只是这一切都需要慢慢来，苻坚先行大赦境内，让长安城内的氐贵们放心。只要他们安安分分，自己绝对不再追究他们以往的过失，可是他们要是再自寻死路，也怪不得自己。
苻坚继位以来的第二次大赦，是想让氐贵们感受到他的恩德，也是要让王猛知道不能翻旧帐，一切过去了的就让他过去。
第二步苻坚紧接着任命了刚刚才立过战功的邓羌为御史中丞，邓羌这人素来鲠直不挠，治军严谨，在秦国很有威望，而且他虽然和众多氐贵也多有旧情，但却绝不会徇私。
所以苻坚要让他先上任，稳住秦国氐贵的心，让王猛的到来不至于受到强烈的抵抗。
在邓羌上任一月之后，长安并没有起什么波澜，苻坚终于向王猛下了一道旨意。
正在咸阳处理政务的王猛突然听到一声通报道：“圣旨到。”
王猛似乎已经感觉到是召他回长安的圣旨，立刻出来跪迎道：“臣王猛接旨。”
只听那宦官念道：“咸阳内史王猛，言彰出纳，所在着绩，有卧龙之才，宜入赞百揆，丝纶王言，可征拜侍中、中书令、领京兆尹。”
王猛听完，终于露出了微笑，他知道，自己终于可以不用在顾忌了。
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