臣中书侍郎王猛谨上！”
写完关于劝农桑的奏章之后，王猛似乎觉得还有些不够，便又拿起本奏章开始写道：
“臣启陛下：臣闻政令始下，而民慨然而遵者，非只政令之善也，亦吏之称职也！借使政令虽善，而遇恶吏，不达于民，则善亦无用也！臣闻‘上通下达’则国无遗善，‘欺上瞒下’则恶满天下。
欲有‘上通下达’之政，则应择善吏以循抚百姓；欲去‘欺上瞒下’之人，则应除冗官、罢恶吏！
欲得善吏，则应使举荐以实不以虚，任用以德为上、才为次，才尽其用为上，才勉为用者次！欲去恶吏、冗官，则应行考功，使任职而政绩著者留之，任职而无为、有恶名者去之！
臣又闻‘恻隐之心，人皆有之；羞恶之心，人皆有之；恭敬之心，人皆有之；是非之心，人皆有之。’是人性本善也，但使得良师而教之，未有不可成才者也！
故欲使国有无穷之善吏，则应广立学校，遣博学大儒以教之，国中俊秀，必向慕往学！当国有所需，亦可择其善者而任之，此万世之业也！
臣中书侍郎王猛谨上！”
写完这个奏章，王猛感觉暂时应该足够了。等到国富民安，到时也许这些贵族豪强也都慢慢收敛了！王猛看着这两份奏章，心中满怀期待，似乎已经有点迫不及待的想看看改变后的秦国会是个什么样子！
可是慢慢到了夜间，王猛感受到这夜的寒冷，心中又不禁的想起了远在嵩山的家人，自己在这长安城里尚且感到孤寂寒冷，她们的处境又怎么会好的了了。王猛忽然发现自己再也等不下去了，于是再次提起笔写道：
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