“何况那些海贼会听我们的命令吗？你们觉得能够成为大海贼的他们，会听从海军的命令？”
不可能，这绝对不可能。
任何一个海贼，都有自己的尊严。
他们不会屈服于世界政府，就算口头上答应，实质上，有何用？
“战国元帅，你先不要着急，这个制度是不会停止的。”
其中一个老头缓慢解释：“我们几个老头也不想让世界动荡不安，可现在不得不这么做，四皇，革命军，这些势力已经威胁到海军，我们需要新的实力制衡他们。”
“倘若继续让他们发展下去，你认为我们有多少机会打败他们？”
其他几个老头纷纷点头，他们想过这个问题，发现，并没有多少可能。
四皇势力，每一个都足以让他们忌惮，加上革命军，他们只能这么做。
世界政府战斗力强悍，依旧是最强的那一个，可是，他们不自大，一切做好最差的想法。
成立这个制度，目的很明显，换来暂时的宁静。
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