附件是《云台山生态文化旅游区开发建设实施方案（征求意见稿）》，厚达三十七页。镇长翻到“宗教场所管理”章节，目光停在一段话上：
“……清风观作为核心文化资源，应积极融入景区整体发展。建议由县道协牵头，对驻观人员进行综合评估。符合条件者，纳入景区统一管理；不适应发展需要者，可按程序调整岗位……”
“调整岗位”，镇长咀嚼着这四个字，额角渗出细汗。
他想起前天周明德打来的电话：“老陈，文件快下了。你们镇要做好前期工作，特别是群众思想工作。要让大家明白，这是大势所趋。”
大势所趋。
镇长放下文件，望向窗外云雾缭绕的山巅。
那里，道观的轮廓在晨雾中若隐若现，安静得像一幅古画。
文件下发的当天下午，周明德带着一个精干的小组再次来到赵家坳。
这次阵容不同以往：除了统战部、文旅局、宗教局的干部，还有两名县道协的副会长——一位是退休的副县长，一位是本地颇有名望的老道长。
“要讲政策，也要讲‘道义’。”周明德在车上嘱咐，“双管齐下。”
村委会议室里，气氛凝重。
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