范思从不紧不慢道：“大王这些日子，也提拔不少人，然却只能位居校尉、都尉，六曹郎中、文书等中下层官员，究其缘由，便是军中以及各部堂都被老臣们把控。”
“他们在各自的部堂，经营了十余载，早就固若金汤，即便大王强行安插亲信进去，用不了多久也会被排挤走。”
“不错！”
杨渥深以为然地点点头，急不可耐地问道：“那该如何解决？”
范思从微微一笑，答道：“既然各部堂都被老臣把持，大王何不绕过他们呢？”
绕过他们？
杨渥先是皱起眉头，陷入沉思。
片刻后，只见他一拍矮桌，双眼放光道：“着哇！”
既然各部堂以及军队，都被这些老东西经营的固若金汤，滴水不漏，那就绕开他们，另起炉灶。
杨渥越想越觉得可行，兴奋道：“本王打算效仿枢密院，欲建立东院马军，可行否？”
枢密院在代宗时期设立，最初由宦官担任，主要负责承接皇帝诏令、传达命令等文书工作，属于内廷机构。
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