因为家家户户没有那么多的灶台可用。
依照李煜的吩咐。
城中府衙之中,每院安置百姓约莫四到十户,丁口维持在二三十口上下。
每院百姓,同甲共保。
甲长肩负保民监察之责,每日早晚清查人丁,不得缺损。
若有人失,甲长向城中军法司衙门不察不报,便视作贼人同罪。
差不多每三座府衙内安置的百姓,设有一保。
此保长辖制三府甲长八到十人。
一保含括民户约莫二十户到五十户,无有定数,辖制丁口总和二百人上下。
如此一保十甲,上下串联,加以日日点卯,事事通禀官府。
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