“若其消极怠工，或虚报工量，又当如何核查？日工钱与口粮发放，依据何种标准？不同工种，强弱劳力，又如何区分？若管理不善，恐生新的不公与混乱……”
他的问题一个接一个，都非常具体、实际，直指政策执行中可能遇到的核心难点和漏洞，显示出他并非死读书之人，而是真正深入思考过民生实务的。
陈锋眼睛一亮，心中暗赞此子心思缜密，是个实干之才。他非但没有不耐烦，反而露出欣喜之色：“裴兄所问，皆是切中要害的关键！看来裴兄于此道，颇有心得啊！”
他索性也不急着走了，引着裴宽走到庭院一侧的石凳坐下，详细地为他解释起来。
“民夫管理，可参考军制。十人一队，设一队长，择优者任之，予以稍高酬劳。队与队之间，可引入竞争，完成工程量多质优者，全队额外嘉奖。怠工或虚报者，连坐受罚，如此可互相监督。”
“灾民按体力，分为三等。壮丁为一等，负责修筑堤坝等重体力活计。妇孺老弱为二等，可负责编织筐篓、搬运土石等轻省些的活计。至于那些体弱多病，无法劳作之人，则为三等，由官府统一安置，每日供给稀粥，确保其不至饿死。”
“酬劳核算，可采用‘计件制’。每修一丈堤坝，每编一个筐篓，皆有明码标价，多劳多得，少劳少得。如此，既可激发灾民之积极性，又能防止官吏暗中克扣。”
“核查工量，需设专人，手持标准尺规，每日收工后现场丈量验收，登记造册，民夫画押确认，杜绝日后纠纷。口粮工钱，按验收工量当日发放，绝不拖欠。”
陈锋甚至引入了简单的“绩效考核”、“分包管理”、“标准化作业”等现代概念，虽然只是雏形，却听得裴宽眼中异彩连连，不住地点头，手中的笔在笔记本上飞快地记录着，时不时提出自己的疑问和补充。
两人越谈越投机，竟有些相见恨晚之感。裴初时的那份自卑和拘谨，在陈锋毫无架子的坦诚交流中，渐渐消散，取而代之的是一种被尊重、被认同的激动和兴奋。
他发现这位名动金陵、甚至能压过赵景行一头的陈校尉，竟如此平易近人，学识渊博却又务实不虚，对自己这等寒门学子毫无轻视之意。
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