夜风渐息，三司官衙的灯火却烧得更旺，映得宋江眼中精光闪烁。
他心中那份《州县官制七条》的蓝图，已不再是纸上墨迹，而是即将席卷天下的风暴。
然而，风暴的源头，往往起于千里之外的蝴蝶振翅。
济州府发生的一切，早已被一双双看不见的眼睛记录下来，凝成一封八百里加急的密奏，快马加鞭，如同一支淬毒的利箭，射向大宋的心脏——东京汴梁。
此时的汴梁城，依旧是金粉楼台，歌舞升平。
文德殿内，龙涎香的烟气缭绕不散，御座上的官家赵佶正饶有兴致地品评着一幅新得的徽宗瘦金体。
殿下，太师蔡京、太尉高俅等人垂手侍立，脸上堆着谄媚的笑容。
“好字，好字啊！”赵佶抚掌赞叹，浑然不觉殿外一个内侍正躬着身子，焦急地踮着脚尖。
直到蔡京使了个眼色，那内侍才敢碎步上前，将一份用火漆密封的奏折呈上。
“济州来的？一个弹丸之地，能有何等大事？”赵佶漫不经心地接过，随手拆开。
只看了一眼，他脸上的闲适便瞬间凝固。
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