宋代城市到处都可以开设商铺，所以市税改为住税，税率为百分之二。
征收货物通过税，过税的税率百分之三。
宋代商税征收的对象比较广泛，主要有三大类：
百姓日常衣食类商品交易税;
庄田、店宅等生产资料和住所等交易税;
牛马驴骡橐驼等交通工具交易税。
当然还有次一级的草市、镇市或者墟、集等。
对于这类，官府是允许商人进行包税制的。
包商缴纳保证金于官府，即取得征税权。
然后由承包商自行申报税额，以出价最高者取得包税权，是征税的“买扑”制度。
北宋朝廷已有很强的成本与效益意识。
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