因为他知道大宋的冗官现象是有的，而且照如此下去，会越来越严重。
宋初时期官员数量也就千人左右，到了真宗时期也不过万。
但从宋仁宗在天圣五年扩招的几年后，官员数量直接翻了一倍，待到张元叛宋投夏后，殿试便是摆设了，一个不罢黜。
大宋官员数量直接暴涨到近五万。
是唐玄宗的时期的官员的三倍多。
可是大宋的领土不如唐代的领土多，冗官现象在宋仁宗时期极为严重。
这就更不用说帮官员干活的吏员以及临时工了。
大宋是因为商业活动有钱，朝廷也有钱，但是财政危机非常严重。
朝廷收上来的税收全都用来给官员和军队发钱了，一丁点存款都没有。
许多钱财也落不到基层人员手里。
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