张良马上想到了，道：“二十年内，朝廷必定拿下匈奴和西域。如百越之地一样，匈奴和西域也需要迁徙大量的人口。
还有东瀛，那里盛产黄金白银，更是要迁徙。
日后，朝廷必定会不断地扩大版图，也就需要不断地迁徙人口。
百越之地一百万，西域之地加匈奴之地，我想最少也得三百万。
我记得亚洲地图很大，十个大秦都不止，就如今大秦三千多万人口，别说统治了全世界，就算占领亚洲也缺少人才管理。
更重要的还是会和百越之地一样，不迁徙人过去，等大军一离开，又回到了他们自己的手中。
所以，发展人口真的很有必要。”
张良的话让嬴政陷入了沉思，确实如张良所说，对于大秦而言三千万人口暂时够用了。
可是一旦国土扩张，这人口不够用确实是一个问题。
“哈哈……”
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