这只是一个小县城，相对于整个天下来说，这是弹丸之地，所有人都是小人物。
而就是这么一群小人物，此刻正在探索一些正确的事。
唐禹道：“接下来，我会在各个方面做出安排，有意见可以提，但一旦确定方案，就必须严格实施，任何人不得违抗。”
“第一，户籍。所有的流民必须全部上户。”
“我不管你们是从哪里来的，只要你们在舒县，就全部给我上户。”
“你们没有土地，我也不会给你们分地，但我会把你们组织起来，开垦荒地，按人头分配给你们。”
“开垦荒地不限于流民，无地的佃农也可以参与，具体分地标准，是看劳动和贡献。”
“在此期间，县寺会提供粮食养活你们，保证你们有力气干活。”
“但粮食的消耗会记账，荒地开垦出来之后，有了收成，就要还。”
这些话，让一众流民都愣住了。
提供粮食开垦荒地？哪有这种天大的好事。
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