毕竟他们四人都代表的是九州的势力，怎不能让九州将利益割让给对面吧。
然后以联邦内部设总统一职，由叶文圭担任。
但是大部分权利归属联邦议会。
联邦议会目前有两大政党和诸多小党。
由周家和姒家建立的共同民主党。
和昊家以及司徒家建立的共同力量党。
以及一些其他世家和周奔建立的较小的民主党派。
这里，叶铭将很多席位分给了妖州和寒州，两大政党无论谁想执政，妖州和寒州都必然是他们争取的对象。
从而在政策上对两州人民进行弥补，这是叶铭能想到的最简单的方法。
当然这也引起了一些老牌家族的反对。
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