最初几天，抵达的还只是一些零散的家庭。他们衣服破烂，面色蜡黄，搀扶着老人和孩子，眼神里是对未来的恐惧。但很快，零散的人汇聚成一股人流，最后变成了一片看不到边际的人潮，涌向了朔方、云中、定襄三城。
这片刚收复的土地，才从战争的创伤中喘过一口气，还没恢复元气，就迎来了另一个更麻烦的考验。
定襄城主府，议事大厅。
气氛很压抑。
“将军！”新上任的定襄城主官王旬，一个从京城调来的中年文士，焦急地说道，“不能再放他们进来了！现在城外聚集的流民已经超过三万，城里仓库的粮食，最多只够全城军民吃一个月。再这样下去，不等朝廷的粮草运到，我们自己就先没饭吃了！”
王旬身边，云中和朔方派来的信使也连连点头。
“王大人说得对！将军，流民里什么人都有，还很容易生病。要是在城里闹起瘟疫，后果谁也承担不起！”
马康也站了出来，说出了军方的担忧：“将军，这么多人，管理起来太难了。里面要是混进了奸细，或者有人煽动闹事，只怕会出大乱子。末将认为，应该立刻封锁三城关口，派兵把他们……赶走！北境不是富裕的地方，实在养不起这么多人！”
赶走。
这两个字，让在场的李校尉等人都皱起了眉头。但他们也知道，这些人说的都是实话。北境刚打完仗，什么都缺，自己的粮食都靠屯田区紧巴巴地供应，哪有多余的粮食去养活这看不到头的流民。
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