官员犯错需要付出代价，会罚钱、被贬乃至身死族灭，可皇帝犯错呢？
找个替罪羊，一道轻飘飘的罪己诏就过去了。
“既然是职位，为何不能收税？”
“换言之，国库与内帑真的分得清吗？”
张怀民摇摇头，律法上分得清，但实际操作上，全靠皇帝良心。
好点的皇帝大多数时候公私分明。
一般点的皇帝还知道找个理由，转几道手，把国库的钱挪到内帑里。
不好的皇帝，直接脸面都不要，国库内帑混为一谈。
况且律法即便分清了，但皇庄、皇商、皇亲的土地就是笔烂账。
理论上，天下土地都属于皇帝。
但实际上，土地都是有主的，无主的土地……是因为没有价值。
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