接下来的日子。
刘封将精力都放在了新城的治理上。
一面勤施善政，抚养生息；一面荡除宿恶，肃清匪寇。
原本新城郡地方豪族是以申姓和邓姓为主，主要分布在房陵、上庸、西城三县。
自刘封编户齐民后，新城郡又多了以白、梅、芈、北、舒、屈为主的六个新兴豪族。
白姓豪族为荆山各族联合，梅姓豪族为阴县、酂县、筑阳、山都、中卢五县柤中夷，芈、北、舒、屈则是新城郡本地的大姓。
其中白姓豪族主要分布在房陵县南部的昌汉县，梅姓豪族主要分布在上庸南部的北巫县，芈、北、舒、屈主要分布在上庸以西的建始县。
在统一法令的大框架下，刘封采纳了功曹邓范的提议，针对各族不同的风俗习惯，制定了相应的法令细则。
同时。
刘封又置办印绶，以梅姓豪族首领梅敷为校尉，芈、北、舒、屈四族首领芈突通、北史那、舒何力、屈仙芝为都尉。
自各族挑选精锐组建新三营。
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