赵轩在信中明确指出，京城虽然是龙兴之地，但在未来的海权时代，将成为帝国最大的软肋。
它离海岸线太近了。
一旦有强大的海上敌人来犯，舰队可以轻易地兵临城下，整个帝国的心脏，将直接暴露在敌人的炮火之下。
而洛阳，地处中原腹地，四通八达，无论是掌控全国，还是调动资源，都远比京城更加合适。
最重要的是，它足够安全。
慕容烟看着赵轩那深谋远虑的分析，后背不禁渗出了一层冷汗。
她这才明白，自己的丈夫，在决定远航的那一刻，就已经在为帝国百年之后布局了。
他的眼光，早已超越了这个时代的所有人。
第二天一早，慕容烟立刻召集了摄政委员会的所有核心成员。
当她将皇帝的“密旨”公之于众时，整个议事厅，瞬间炸开了锅。
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