原来，在北典城新落成的王府里，帝贺竟然见到了他梦寐以求的柳下惠！
这一切都要从闫盾说起。闫盾负责运输一批重要的物资，其中包括茶砖、盐巴、云锦等等。然而，在海上航行的过程中，他们遭遇了一场猛烈的台风，无奈之下只好躲进岱山港避风。
于是，柳下惠与戴惊鸿商量后，决定在台风过后，搭闫盾的便船提前出发前往北典城。柳下惠就这样来到了北典城，而这个巧合也成为了帝贺与他相遇的契机。
柳下惠刚到北典城，就被正为新夏朝教育事业无法顺利开展而头疼不已的韩国相给请进了王府，希望他能够帮忙出谋划策，共同商讨教化大计。
韩国相听帝贺介绍过柳下惠，也知悉帝贺欲邀请柳下惠前来主持新夏朝教育事业，因此深知柳下惠的才华和智慧。
与此同时，戴惊鸿因为思念义父心切，便迫不及待地跑到插旗口去找王村长了。
见到韩晓健一脸喜色地兴冲冲地扑上前来汇报，帝贺便晓得他定然是与柳下惠商议出了解决新夏朝教育问题的策略。
柳下惠在抵达贺兰山之前，已然做足了功课，此前展昭的来信中也曾大略提及过这些教育难题。
他的对策乃是将原昌邑国的君平书院教育体系与夏朝的教育体系相互融合，也就是依据属地居民的不同状况来推行不同的教育体系。
譬如在以岱山岛水军子弟兵及其后裔为主的乌海军镇，因汉学水平颇高，且自幼接受君平书院的教育，便可施行君平书院教育体系。
而在以牧民为主的白音敖包军镇、以边民为主的石嘴山军镇等地，则实行夏朝的“夏庠与夏序”教育体系，以兼顾解决国民的养老事宜，并可顾及“恤贫养孤”，“使老有所养，壮有所用，幼有所长，鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养”。
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