而银两与铜钱的兑换比例，是在不断变化，或上升，或下降。
这就出现了一个问题，官方兑换是否也跟着浮动。
不浮动的话，与市面上就会形成价差，肯定就有奸商趁机转手套利。
比如市面上是一两银兑换一千二百钱，奸商拿一千钱从官方换出一两银，再转手赚它两百文。
毕竟，来兑换银子的不可能甄别身份。
分不清是要缴税的农民，还是要套利的奸商。
甚至可能出现奸商合起伙来进行挤兑。
他们把官方机构的存银全部换走，又垄断了银钱兑换市场，能为所欲为了。
但要跟着市面浮动，就相当复杂。
地方不同，时间不同，浮动的幅度谁说了算呢？
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