盐业，大明的经济命脉所系。
大明将全国划分为多个盐区，食盐生产与流通由盐务官员负责，不得跨区销售。
大部分盐区，都只涵盖一或两个省的范围。
但两淮盐区却是特例，覆盖江苏、安徽、湖南、湖北、江西大部与河南局部。
几乎占据了四川以外的整个长江流域，外加上淮河流域。
大明每年的产盐总量，大约三百万引，而扬州一府独占七十万引。
两淮盐区的主管衙门两淮都转盐运使司，就设在扬州城内。
扬州的所有问题，都绕不开盐业。
这次的风暴，扬州府的官员难以幸免。
那些盐商、豪强势力，以及两淮都转盐运使司衙门，又怎么可能置身其外？
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