越看，他们的脸色越是惊讶，眼神越是明亮。
到最后，甚至变成了难以置信的震撼！
竹简上，详细阐述了如何在不严重影响农业生产的前提下，对辖区内所有十六至四十岁的青壮男丁，进行定期、轮换的军事训练；
如何建立村、镇、郡三级民兵组织架构和指挥体系；
如何将基础军事技能常识普及到户；
如何实现战时快速征召、兵员补充、乃至配合主力部队进行就地防御作战……
其中许多想法，如民兵的组织、训练周期、与常备军的轮换补充机制，都闻所未闻。
却又切中要害，极具可行性！
若此策真能推行下去，届时整个黄巾军势力范围内，将是真正的全民皆兵！
兵源问题将得到极大缓解，基层防御力量将得到质的飞跃。
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