如今汉末时期，世家官员多少还顾些颜面，行事没有太过难看，因此推行起来阻力不算太大。
照理说，当下既然已腾出手来，曹营的首要任务理应放在统一大业上。
但无论是曹操，还是荀彧、李玄机，心里都很清楚，变法就得在乱世进行，才能快刀斩乱麻！
一旦实现统一，反而不利于改革推进。
或许很多人觉得轻官简政并非什么重大之事。
简单举个例子，如果不对地方官员的权力加以限制，不控制官员数量，会出现什么状况呢？
就拿一个郡来说，有一个太守，三四个郡丞，每个郡丞再配上主簿，主簿又配备几个刀笔吏。
各种文轩别驾、车轩别驾、学院别驾、片林别驾、户籍别驾、农业别驾、常务别驾等五花八门的官职层出不穷。
别驾好歹算是一郡的高级官员，配个主簿、车驾，似乎也合情合理。
作为高级官员，独自管理一个部门，一个部门里有几十上百个官员，好像也说得过去。
官员手下再管些小吏这类事业编人员和临时工，似乎同样无可厚非。
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