胡佛的思维甚至跳出了国内黑手的范畴，他严重怀疑有外国势力在插手，比如……那个一直对盎格鲁-撒克逊联盟心怀芥蒂、乐于见英美反目的法国！
爱尔兰那批美制军火就很可疑，只有国家级别的力量，才能瞒过大英的眼睛，巧妙地通过一批军火就拨弄了局势。
而国内，也必然存在一条与外国势力勾结的，高效且隐秘的运输渠道。
这条渠道的存在，对国家安全的威胁远胜于一万家地下酒厂。
埃德加·胡佛也不愧是未来能够掌控FBI几十年的狠人，他不是想打掉这条渠道，而是想要掌控这条渠道，让这条渠道在必要的时候为他所用！
凭借着敏锐嗅觉，埃德加·胡佛在对现有情报进行筛查分析后，发现一个华点：芝加哥的黑手党和爱尔兰帮虽然在系列事态中扮演重要角色，但他们似乎并未被一个强大的外力有效整合。
这是不是说明了，幕后黑手的控制力，可能并不像外界脑补的那么无孔不入？
他决定亲自冒险，采用一个大胆得近乎疯狂的方式——卧底潜入，打入芝加哥帮派内部，摸清幕后黑手的底细，找到并掌握那条隐秘渠道。
然而，现实很快给了他当头一棒。
甭管是黑手党还是爱尔兰帮，都是以血缘、乡谊为纽带，排外性极强，胡佛尝试了多种身份伪装，最多也只能接触到一些外围的小角色，根本无法进入能够接触核心机密的中高层。
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