“什么是以工代赈？”
不等沈鸣谦继续追问，武灵儿好奇道。
扫了三人一眼，秦阳说道：“简单来说，就是朝廷雇佣受灾百姓参与建设度过灾荒。”
“大灾年间，百姓们没有钱粮，但他们有劳动力，朝廷雇佣他们进行灾后清理，重建房屋，或兴修水利，或道路建设。”
“一方面，百姓们不用每天什么都不干，而是参与到建设当中，减少恐慌情绪蔓延，也极大限度降低暴乱发生的概率。”
“另外一方面，大大缩短灾期，如此一来，所需的赈灾钱粮只需要以前的一半，甚至更少！”
“这便是以工代赈！”
随着秦阳的话音落下，屋里久久无声。
可是很快，沈鸣谦的声音就响了起来。
他情不自禁站起来，“妙！妙啊！”
“以工代赈，妙啊！”
他看向几人，继续说道:“以往赈灾，朝廷每每都需派出大量人手，维持灾区稳定，防止暴乱发生。”
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