永乐年间。
朱棣为“冒籍”的现象感到十分头疼。
自五代以来，北方战事频繁，科举考试中南北考生录取比例极不均衡。
“冒籍”，自唐代初现端倪，至宋朝时已蔚然成风。
考生通过过继、投亲、购地、冒名、串通官员等手段冒籍。
为了平衡地域差异，宋朝朝廷推行了一系列政策，相当于是分地区科举和照顾欠发达地区政策的滥觞。
然而，即便有这样的政策倾斜，北方进士的数量并未有显著增加，南北文教发展程度的差距已经呈现出不可逆的趋势。
元朝沿袭了宋朝的科举模式，明确规定全国选出的乡试合格者中，蒙古、色目、汉人、南人各占一定比例，并且各族内部又按行省分配名额。
元朝的科举政策也带有明显的民族歧视色彩，优待蒙古人、色目人，这也促使一些人试图通过修改户籍身份来获取更多科举机会。
明朝初期并未直接沿用元朝分省取士的制度，但在洪武三十年丁丑科会试，北方考生全部落榜，导致了南北榜事件。
为了平衡南北差异，他沿用了建文帝时期的南北卷制度。
当然，他也深知这些措施只是权宜之计，无法从根本上解决南北文教发展不平衡的问题。
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