这是他爹朱元璋制订的一条政策。
他爹自小便对元朝官员对底层百姓的剥削行为深恶痛绝。
而且他爹总认为基层官员会曲解朝廷命令，歪曲事实真相。
毕竟，在信息传播效率极为低下的时代，任何政权都无法避免地受到统治半径的限制，这样就会导致政策执行过程中的变形和失真。
而且大明的交通和通信手段也不发达，且对乡村基层地区的控制能力也有限。
所以皇权不会深入到乡村以下的层级。
大明对乡村关注的主要在治安和赋税等方面，其他事务则是由乡绅、族长等来承担。
当然，朱棣也明白靠乡绅和族长来治理乡村，肯定是有一定弊端的。
所谓自治靠伦理，伦理造乡绅。
但是在华夏古代这个大环境下，他也只能借助乡绅的力量，才能治理乡村。
“如果天幕能告诉信息如何快速传递的法子就好了。”
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